○영종동장 한연주   안녕하십니까?  영종동장 한연주입니다.  영종동 소관 2026년도 구정주요업무 보고 2건을 보고드리겠습니다.  첫째 343쪽, 주민 중심 주민자치 운영입니다.  우리 영종동은 주민들의 자발적인 참여를 토대로 마을공동체를 활성화하고 실질적인 주민자치를 실현하는 데에 온 힘을 쏟고 있습니다.  현재 영종동 통합1기 주민자치는 23명의 위원으로 구성되어 있으며 26년 연말까지 임기로 주민복지 증진과 지역공동체 형성을 위한 다양한 자치활동을 하고 있습니다.  그동안 추진사항으로는 2026년 연중 배움과 건강의 즐거움을 드리는 주민자치 프로그램 20개 강좌를 개설하여 250여 명의 수강생이 등록하여 참여하고 있습니다.  주민 밀착형 자치사업을 차질 없이 운영하여 2026년 4월 주민자치 예산사업인 전소천 꽃길 조성사업을 성공적으로 추진한 바 있으며 주민들에게 화사하고 아름다운 꽃길을 조성하였습니다.  향후 9월 주민총회를 공정하게 개최하겠으며 10월 주민자치센터 프로그램 수강생 단합대회를, 11월 설문조사를 통해, 12월 27년도 강사 채용 등을 통해 지역공동체 의식을 더욱 고취하고 주민들의 여가복지 수준을 높여 생활만족도를 크게 증대하겠습니다.
  두 번째 345쪽, 찾아가는 보건복지서비스 추진 활성화입니다.  사업기간은 2026년 연중이며 관내 저소득 위기가정 및 생활에 어려움을 겪고 있는 복지 소외계층을 대상으로 주요사업으로는 다양한 복지수요에 발맞추어 우리 동에서는 찾아가는 보건복지 상담 및 맞춤형 통합서비스 지원, 민관 협력 및 지역 내 민간자원 발굴 추진, 동 지역사회보장협의체 운영 활성화 그리고 방문 건강관리와 의료·요양 통합돌봄 사업을 적극 추진하고 있습니다.  이어서 그동안 추진사항으로는 연초 수립된 계획에 의거 밀착형 복지지원에 총력을 기울여 추진한 결과 찾아가는 보건복지 234건, 복지사각지대 발굴 572건, 공적급여 상담·신청 1767건, 통합사례관리 지원 195건, 의료요양 통합돌봄 17건 등의 촘촘한 맞춤형 복지서비스를 제공하였습니다.  또한 공공재원의 한계를 극복하기 위해 민간자원 발굴에도 힘써 총 103건, 673만 6000원 상당의 지역 민간재원을 발굴·연계하였습니다.  동 지역사회보장협의체는 지역 특성에 맞는 7개 분야 맞춤형 특화사업을 발굴하여 추진하였습니다.  향후 2026년 하반기에도 대상자별 맞춤형 통합사례관리와 동 협의체 특화사업을 연중 지속 추진하겠습니다.  앞으로도 우리 동 직원은 소외되는 이웃이 없도록 찾아가는 복지행정에 최선을 다하겠습니다.  이상 보고를 마치겠습니다.

○영종1동장 이철호   안녕하십니까?  영종1동장 이철호입니다.  영종1동 주민과 소통하는 주민자치회 운영 보고드리겠습니다.  영종1동 주민자치회는 총 27명으로 주요시설인 나눔부뚜막, 어학실, 프로그램실, 다목적실, 컴퓨터실에서 총 38개 강좌를 운영하고 있으며 예산은 6520만원이 되겠습니다.  주민참여예산 사업은 하늘도시 바닷바람 버스킹, 달빛체조 프로그램이 있습니다.  그동안 추진사항으로 연중 프로그램 분기별 운영, 주민자치회 정례회의·임시회의 개최, 6월 23일에는 주민자치센터 프로그램 수강생 워크숍을 개최한 바 있습니다.  앞으로도 자치활동 활성화 및 프로그램 운영을 통한 주민만족도 제고에 최선을 다하겠습니다.
  다음 페이지, 주민행복 중심의 찾아가는 복지실현 추진입니다.  영종1동 복지대상자 현황은 기초수급자 1179명, 차상위계층 188명, 한부모가족 428명 등 총 1만 4023명으로 주요내용은 복지 위기가구 발굴 및 기초생활수급 대상자 관리, 통합사례관리 대상자 서비스 연계 및 관리, 동 지역사회보장협의체 운영 및 활성화, 의료·요양 통합돌봄 사업 운영, 방문건강관리 서비스 제공 등이며 그동안 추진사항과 추진계획은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.  앞으로도 취약계층에 대한 사회적 안전망 구축과 선제적 지원으로 복지사각지대 해소에 최선을 다하겠습니다.  이상으로 보고를 마치겠습니다.

○영종2동장 송경아   영종2동장 송경아입니다.  영종2동 2건 보고드리겠습니다.  355페이지, 주민이 중심 되는 주민자치 활성화입니다.  우리 동 주민자치회는 30명으로 4개 분과로 구성되어 사업예산은 주민자치회 회의참석 수당, 사무국장 활동비 지원 등으로 1910만원입니다.  주민자치센터는 연중 분기별로 프로그램 수강생을 모집하여 3분기 현재 34개 프로그램이 운영되고 있습니다.  사업예산은 주민자치센터 운영경비, 공공운영비, 강사수당 등 4877만 5000원입니다.  주민참여예산 사업은 LED 전자게시대를 설치하여 주민자치센터 활동을 홍보하고 주민소통을 강화하기 위한 ‘주민자치센터를 알려줘!’ 사업을 상반기에 추진 완료하였으며 구읍뱃터 일원 무단투기 쓰레기 수거 등 환경정화 활동을 분기별로 추진하고 있습니다.  향후 추진계획으로 9월에 영종2동 주민총회 및 주민 한마음축제를 개최하고 10월에 주민자치센터 프로그램 수강생 워크숍을 개최할 계획입니다.
  다음 357페이지, 주민 맞춤형 보건복지서비스 추진 강화입니다.  연중 복지사각지대 및 저소득 취약계층, 보건복지 서비스가 필요한 주민을 대상으로 찾아가는 복지상담을 통한 공적급여 및 민간 복지자원 연계, 기초건강 측정 및 정보제공 등 건강서비스 제공, 통합사례관리 대상자 관리 및 지역사회자원 연계, 동 지역사회보장협의체 특화사업을 추진하고 있습니다.  영종2동 복지대상자 현황은 6월 30일 기준 7657명이며 자세한 사항은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.  그동안 추진사항으로 복지사각지대 발굴 126건 등이며 특히 지역사회보장협의체 특화사업으로 보장구 무상대여 지원사업 등 6개 사업을 추진하였습니다.  앞으로도 복지사각지대, 취약계층을 선제적으로 발굴하고 지원을 통해 사회안전망을 강화하도록 하겠습니다.  이상으로 보고 마치겠습니다.

○운서1동장 지은영   안녕하십니까?  운서1동장 지은영입니다.  운서1동 소관 2026년도 구정주요업무 추진현황 2건을 보고드리겠습니다.  먼저 361쪽, 구민과 함께하는 주민자치회 운영입니다.  운서1동은 2026년 1월 1일 자로 운서동에서 분동되어 6월 30일 기준 총 23명의 주민자치위원으로 주민자치회를 운영 중에 있습니다.  주민자치센터 주요시설은 행정복지센터 3층에서 5층까지의 체력단련실, 다목적실, 컴퓨터실, 북카페 등으로 2분기 기준 총 41개의 프로그램을 운영하고 있으며 하반기 소요예산은 1억 1800만원입니다.  그동안 추진사항으로 지난 2월 체력단련실 노후화된 러닝머신 등의 운동기구를 보수하고 작동이 제대로 되지 않는 헬스좌식사이클 3대 등 새로운 기구로 교체하였습니다.  6월에는 클럽72 골프연습장과 골프교실 업무협약을 체결하여 3분기 신규 프로그램을 개설하였으며 자치센터 프로그램에 대한 상반기 만족도 설문조사를 실시하였습니다.  향후 9월에 주민총회와 주민한마당 프로그램 발표회를 개최하고 10월에는 자치회 지원사업으로 신청한 수국 꽃길 조성사업을 추진하고 주민자치센터 수강생 한마음대회 워크숍을 개최할 계획이며 11월부터 12월까지는 2027년도 주민자치센터 프로그램 강사와 수강생을 모집하겠습니다.
  다음 362쪽, 찾아가는 보건복지서비스 추진 활성화입니다.  기초수급자 및 한부모가족 등 운서1동 복지대상자는 총 4763명으로 복지대상자뿐만 아니라 취약계층 등을 포함한 모든 주민 대상으로 동 행정복지센터 내 원스톱 종합창구, 상담창구를 운영하고 있으며 필요시 직접 방문하여 복지상담을 진행하고 있습니다.  6월까지 총 396건의 찾아가는 상담을 추진하였습니다.  다양한 복지서비스 지원 외에도 취약계층의 경제적·정서적 고립문제가 발생함에 따라 복지사각지대를 적극 발굴하여 긴급지원, 이웃돕기 등 공공·민간시설을 통합적으로 연계 제공하고자 노력하고 있습니다.  6월까지 149건의 사각지대를 신규 발굴하고 7건의 통합사례관리 대상을 선정하여 지원하였습니다.  또한 지역 사회복지 문제 해결을 위한 주민네트워크 조직인 운서1동 지역사회보장협의체에서도 지역자원을 발굴하여 6월까지 반찬지원 사업인 영양듬뿍 행복밥상, 꿈나무 책가방 지원사업, 어버이날 맞이 경로당에 소고기 나눔사업 등 총 7건의 지역 특화사업을 추진하였습니다.  지난 7월 인천국제공항공사와 구 제안 공모사업으로 지역의 독거노인과 함께 여행명소를 방문하는 이웃애(愛) 동행사업과 방학 중 결식아동을 위한 건강한 식생활 교육기회 제공을 위한 어린이 집밥교실 사업을 신청하였습니다.  앞으로도 민관의 긴밀한 협력으로 지역 복지네트워크 강화와 복지 안전망 구축에 더욱 힘쓰겠습니다.  이상으로 보고를 마치겠습니다.  감사합니다.

○운서2동장 서형민   안녕하십니까?  운서2동장 서형민입니다.  운서2동 소관 2026년 구정주요업무 추진현황 2건 보고드리겠습니다.  먼저 365페이지, 주민과 함께하는 주민자치회 운영 내실화입니다.  추진목적으로는 2026년 1월 1일 자 운서2동 개청에 따른 주민자치회 구성 및 안정적인 운영기반을 구축함으로써 주민참여 확대를 통한 주민자치 실현 및 지역공동체를 활성화하고자 합니다.  주요내용으로는 주민자치회 위원을 승계 및 신규로 구성하여 주민참여예산 사업으로 환경개선을 추진하였으며 주민자치센터 프로그램 22개 강좌를 4분기 내에 개설하여 운영할 예정입니다.  주요 추진사항으로는 주민자치회 위원 총 21명을 위원 위촉 및 추가 모집하여 등굣길 꽃길 가꾸기 사업을 추진하였으며 프로그램 강의실 임대차계약을 체결하였습니다.  향후 추진계획으로는 9월까지 주민자치센터 프로그램 강사 및 수강생을 모집하고 4분기에는 주민자치센터 프로그램을 운영하고자 합니다.
  다음은 366페이지, 찾아가는 보건복지서비스 추진 활성화입니다.  추진목적으로는 현장 중심의 찾아가는 서비스를 통해 복지사각지대를 선제적으로 해소하고 맞춤형 통합지원을 제공함으로써 주민의 복지체감도를 제고하고 삶의 질 향상을 도모하고자 합니다.  주요 추진내용으로는 기초수급자, 장애인, 기초연금·아동수당 대상자 등 5474명의 보건복지 지원이 필요한 주민에게 찾아가는 복지상담과 더불어 복지·보건·돌봄 분야 통합서비스 연계를 강화하고 위기가구 조기 발굴 및 신속한 맞춤형 지원을 통해 복지체감도 및 만족도를 향상시킴으로써 복지사각지대 해소와 지역사회 안전망을 강화하고자 합니다.  주요 추진사항으로는 찾아가는 복지상담 및 방문건강관리 서비스를 제공하였고 고독사 고립위기대응 가정방문 조사를 실시하였습니다.  그 외 동 지역사회보장협의체 특화사업 추진사항 등은 367페이지 보고자료를 참고하시기 바랍니다.  향후 추진계획으로는 통합사례관리를 통한 장기·복합적 복지욕구에 지속적으로 대응하며 민관 협력체계 구축을 통한 지역 복지자원 발굴 및 이웃돕기를 추진하고 생애전환기, 의료취약계층 등 대상자별 맞춤형 방문건강관리 서비스를 제공하고자 합니다.  이상으로 보고를 마치겠습니다.

○용유동장 조지숙   용유동장 조지숙입니다.  용유동 소관 업무에 대해 보고드리겠습니다.  371페이지, 제24회 용유·무의 주민의 날 행사 추진입니다.  올해로 24회를 맞이하는 전통 있는 지역 행사로 자리매김하였으며 주민 모두가 함께 참여하는 화합의 장을 마련하고자 합니다.  2026년 10월에 개최할 예정이며 소요예산액은 3000만원입니다.  주요내용으로는 기념식 및 분야별 모범주민 시상과 주민참여 공연 및 문화공연 등을 추진할 계획입니다.  안전하고 내실 있는 행사 운영을 통해 지역공동체 활성화와 주민화합을 도모할 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
  다음은 372페이지, 주민복지 향상을 위한 주민자치센터 운영 활성화입니다.  용유동 주민의 여가활동을 위해 주민자치센터는 다양한 프로그램을 운영하고 있습니다.  운영 장소는 용유동 주민자치센터, 체육센터 그리고 무의도 체육센터, 소무의도 체육센터가 있습니다.  현재 체육센터를 포함한 13개 프로그램을 운영하고 있으며 총사업비는 9266만원입니다.  2026년 8월 말 용유복합커뮤니티센터로 용유동 주민자치센터만 이전할 계획에 있으며 주민들이 다양한 프로그램에 참여할 수 있도록 프로그램 개발에 힘쓰도록 하겠습니다.
  다음은 373페이지, 찾아가는 보건복지서비스 추진사업입니다.  본 사업은 복합적이고 다양한 복지수요에 선제적으로 대응하기 위해 찾아가는 복지서비스를 확대하고 민관 협력체계를 강화하여 주민이 체감하는 맞춤형 복지서비스를 제공하고자 추진하는 사업입니다.  관내 저소득 취약계층과 복지사각지대 주민을 대상으로 종합상담창구 운영, 위기가구 발굴 및 지원, 통합사례관리, 찾아가는 복지상담, 민관 협력 활성화사업을 추진하고 있으며 이를 통해 복지사각지대를 최소화하고 주민 맞춤형 복지서비스를 강화하여 주민의 복지체감도 향상과 지역사회 안전망 구축에 최선을 다하겠습니다.  이상 보고를 마치겠습니다.

○용유동장 조지숙   네, 매년.

○용유동장 조지숙   네, 맞습니다.  예산액은 변동 없이 매년 3000만원으로 진행하고 있었습니다.

○용유동장 조지숙   이게 그전에는 제가 알기로는 영종주민의 날이 있으면서, 진행하면서 용유동도 주민의 날을 만들어 가지고 그전에 있던, 없어졌다가 다시 이게 부활한 걸로 알고 있습니다.  그래 가지고 이번에 영종구가 행정체제 개편이 되면 영종구 주민의 날은 검토 중인 걸로 알고 있는데 저희는 그냥 그전대로 진행하는 걸로 계획이 잡혀있습니다.

○용유동장 조지숙   네.

○용유동장 조지숙   네, 참고하겠습니다.  네, 알겠습니다.

○용유동장 조지숙   저희가 체육센터까지 포함해서 13개 운영하고 있습니다.

○용유동장 조지숙   저희가 지역 특성상 연로하신 분들이 많이, 어르신들이 많이 거주하시다 보니까 프로그램에 좀 한계가 부딪히고 있습니다.  계속 모집을 하고 있으나 계속 모집인원이 초과가 안 되고 있습니다.  그리고 폐지되는 프로그램도 계속 반복되고 있고요.  그래 가지고 저희 주민자치위원회에서는 타 지역에서라도 들어와서, 왜냐하면 타 지역은 프로그램이 좀 금방 소진되는 경우가 있는데 저희는 자리가 많이 남아 있기 때문에 외부에서라도 영입을 해 가지고 운영하려고 하고 있습니다.

○용유동장 조지숙   네, 저희가 외부에서도 많이 오고 있고요.  실비 정도로 해 가지고 통행료는 지원하고 있습니다.

○용유동장 조지숙   금액은, 수강료는 동일합니다.

○용유동장 조지숙   강사수당은 동일합니다.

○용유동장 조지숙   그래도 아직까지는 강사 모집에는 큰 문제점이 없는데 수강생 모집하고 프로그램 개발에 조금 문제가 있습니다.

○용유동장 조지숙   저희 지역 여건하고 가장 적합할 수 있는 프로그램이라고 생각하고 있고요.  제가 향후 적극적으로 검토하겠습니다.

○영종1동장 이철호   네, 신규 개설은 그렇게 많지는 않고요.  저희가 그 좁은 청사에서 38개의 프로그램을 운영하고 있다 보니까 매번 수요조사를 통해서 그렇게 신규 강좌를 운영한다거나 그런 현실은 조금 어려운 상황입니다.

○영종1동장 이철호   자치프로그램 말씀하시는 거예요?

○영종1동장 이철호   어떤 서류발급이나 이런 걸……  

○영종1동장 이철호   저희가 평균은 안 내 봤습니다만 그렇게 많이 들어오는 편은 아니고요.  제가 수시로 나가서 지역의 어떤 시설이 보수가 필요하다거나 이런 거는 수시로 파악을 하고 있습니다.

○영종1동장 이철호   네, 그렇습니다.

○영종1동장 이철호   네, 그동안에 뭐 협의 안 된 건 없고요.  보수가 필요하다거나 어떤 개선이 필요한 사항들은 저희가 나가서 현장을 조사하고 부서에다가 개선을 요청하는 공문을 발송하고 있습니다.

○영종동장 한연주   위치가,

○영종동장 한연주   관리는 저희가 하는 건 아니고 위치가 거기에,

○영종동장 한연주   보통은 저희 동으로 접수되지는 않고요.  시설은 시설 관련 부서인 평교과나……  

○용유동장 조지숙   저희가 아무래도 주민자치 프로그램을 운영하다 보니 저희 주민자치센터에서 배우신 분들이 참여하는 프로그램도 마련하고 있고요.  그리고 저희가 어쨌든 간에 기획사를 통해서 오는 문화공연도 있고 합니다.

○용유동장 조지숙   네, 검토하겠습니다.

○기획예산실장 이재성   기획예산실장 이재성입니다.  기획예산실 소관 구정주요업무 추진현황 3건에 대하여 보고드리겠습니다.  먼저 5쪽입니다.  현장 중심의 효율적인 조직관리입니다.  2026년 7월 현재 기준 조직 및 정원 현황입니다.  구 본청은 5국 1단 23과 103개 팀으로 구성되어 있으며 의회는 1과 2팀, 보건소는 3과 10팀 그리고 동 행정복지센터는 6개 동 12개 팀으로 구성되어 있습니다.  총정원은 765명입니다.  그동안 추진사항입니다.  3월에 영종구 행정기구 설치계획을 수립하고 5월에 행정기구 및 정원 등 자치법규의 제정계획을 수립하였으며 7월에 영종구 조직개편안을 수립하였습니다.  추진계획입니다.  8월에 영종구 조직개편을 시행하고 10월부터 12월까지는 중기기본인력 운용계획을 수립·계획하고 있습니다.  2027년 상반기에는 영종구 조직진단 연구용역을 시행 예정으로 용역 결과에 대한 철저한 분석을 바탕으로 실효성 있는 개선방안을 도출하여 인력을 재배치하고 인사교류 등에 따른 정원과 현원 불일치 사항을 정비하도록 하겠습니다.
  다음은 6쪽, 건전하고 투명한 재정운용입니다.  먼저 예산현황입니다.  2026년도 영종구의 예산규모는 2937억원으로 이 중 일반회계가 95.74%를 차지하는 2812억원이며 특별회계는 4.26%인 125억원입니다.  그동안 추진사항입니다.  지난 4월부터 6월까지 2026년도 본예산 편성 및 기금운용계획을 수립하였고 내년도 국고보조금을 신청 완료하였습니다.  7월 1일 자로 2026년도 본예산안을 의회에 제출하였습니다.  향후 추진계획입니다.  오는 8월에 1회 추가경정예산을 편성하고 11월까지 2027년도 본예산과 제2회 추가경정예산을 편성할 계획입니다.  지방재정공시 및 지방재정투자사업 심사 등 세부 일정은 자료로 갈음하도록 하겠습니다.
  다음은 7쪽, 적극적 혁신 및 규제개혁으로 신뢰받는 행정 실현입니다.  조직의 혁신역량 강화, 현장 중심의 규제해소를 통해 구민이 체감하고 신뢰받는 행정을 실현하고자 하는 사항입니다.  그동안 추진사항으로는 지난 3월 지자체 적극행정 평가에서 최고 등급인 우수기관에 선정된 데 이어 5월에는 행정안전부 장관 표창을 수상하였습니다.  아울러 행정체제 개편으로 인한 영종구 자치법규 규제심사를 완료하고 등록규제를 정비하였습니다.  추진계획입니다.  조직 내 혁신과 적극행정 마인드의 지속적인 붐업을 위해 협업 증진을 위한 마일리지 운영, 적극행정 우수공무원 선발 등 다양한 제도를 통해 직원 사기진작에 힘쓰겠으며 기업과 구민이 현장에서 체감할 수 있는 규제 애로사항을 발굴하고 해소하는 등 규제 합리화를 위해 최선을 다하겠습니다.  이상으로 기획예산실 소관 2026년도 구정주요업무 추진현황을 마치겠습니다.

○기획예산실장 이재성   별정직 부분은 별도로 규정되어 있는 부분이고요.  의원님들하고 상의해 가지고, 구청장님하고 상의해 가지고 조정할 수 있는 부분이 있습니다.

○기획예산실장 이재성   일단 재정자립도 먼저 설명드리겠습니다.  저희가 지금 현재 산출한 비용은 재정자립도가 48.5%고요.  그러니까 상위권에 속합니다.  재정자립도는 상위권에 속합니다.  다만 재정자립도가 높다고 재정규모가 큰 게 아니고요.  자체, 그러니까 실제 얘기해서 재정규모 대비 자체수입이라고 보시면 되는데 거꾸로 얘기하면 국비·시비, 교부금, 교부세 의존재원이 적다고 보시면 됩니다.  재정자립도가 높다고 해 가지고 재정이 좋다는 건 아니라고 보이고요.  특히나 교부금 같은 경우에도 저희가 제일 낮게 받고 있거든요.  왜냐하면 교부세라든가 교부금 자체가 자치구 간의 재정격차 완화를 위해서 국가에서 주는 돈도 많이 있습니다.  그러다 보니 재정자립도가 높은 게 오히려 역으로 작용할 때도 저희는 있다고 보고 있기 때문에 국비나 시비 이거를 많이 따오는 게, 재정규모를 크게 하는 게 조금 더 효율적이라고 보시고요.  재정자립도가 높다고 저희가 재정현황이 좋다고 이해하시는 부분은 약간 고민이 좀 필요한 부분입니다.  그리고 지방재정투자심사 지난번에 시에 의뢰했던 사항은 마당개 진입도로 개설공사에 대해서 지금 여기 공사비가 증가됨에 따라서 54억에서 한 104억 정도 증가됐습니다.  그래서 이거는 투자를 받게 돼 있는 사항이기 때문에, 사업을 추진하려면, 그래서 저희가 올렸던 사항이고요.

○기획예산실장 이재성   마당개 진입도로 개설공사 사업입니다.  그다음에 질문이 청렴도하고 지금 그건 우리가 별도입니다.  청렴도는 감사실에서 평가하는 부분이 있고요.  저희 같은 경우는 적극행정 그다음에 규제 이런 부분이 있는데 저희가 적극행정과 규제에 있어서는 전국 상위권으로 3년 연속 지금 우수한 등급을 받고 있습니다.  그래서 영종구에서도 지속적으로 나가야 될 부분이고요.  물론 거기에 국정평가도 포함되고 여러 가지 평가항목들이 되게 많이 있습니다.  그런데 청렴도에 있어서는 감사실에서 별도로 평가하는 항목이기 때문에 그건 저희 업무랑은 좀 약간 별개라고 보시면 됩니다.

○기획예산실장 이재성   그거는 별도로 한번 고민을 해 보셔야 되는 부분이고요.  저희는 적극행정 부분하고, 그러니까 국가에서 평가하는 분야가, 객관적으로 평가하는 분야가 굉장히 많이 있습니다.

○기획예산실장 이재성   항목이 다른 거죠.  저희는 적극행정 분야 그다음에 규제개혁 분야 이거는 기획실에서 추진했던 사항이고요.  청렴도는 감사실에서 지금 청렴도 평가를 하고 있는데, 파트에서.  그 부분은 물론 최하위라 하더라도 그중에서는 잘된 것도 있고 중간 가는 것도 항목별로 일부는 있습니다.  그거는 감사실에 별도로 여쭤보시는 게 좋으실 것 같습니다.

○기획예산실장 이재성   일단 저희가 판단한 부분은 행정체제 개편 이후에 후속조치가 마무리돼야지 저희가 판단할 수 있는 부분입니다.  그게 12월까지 지금 마무리가 돼야 될 부분이고요.  다만 저희가 추계를 할 때 내년도 본예산 재정규모는 4000억에서 5000억 정도 수준이 될 것으로 보여지고 있습니다, 영종구의 예산이요.  그리고 추후에 재정여건이 어떻게 되느냐 여부는 물론 저희가 재정여건이 좋다 하더라도 신설되는 구에 들어가는 기반시설부터 해 가지고 이런 부분들은 고민을 해 봐야 되는 부분입니다.  왜냐하면 청사부터 그다음에 쉽게 얘기해서 문화회관, 그러니까 대단위로 들어가는, 특히나 또 우리 운서2동 청사도 지어야 되고요.  이런 대단위 사업이, 또 도로공사도 해야 될 부분들이 많은데 대단위 사업들이 신설 구에 특히나 특정 시기에, 지금 시작해 가지고 특정 시기에 몰리게 되면 재정적으로 어려울 수 있습니다.  그래서 저희 생각은 그런 것들을 미리 준비하려고 좀 생각을 하고 있습니다.  그래서 단순히 이게 이어지는 행정이라고 그러면 저희가 여러 가지 여유롭게 쓸 수 있는 측면도 있을 수 있겠지만 현재 저희가 추정하기로는 이런 기반시설에 들어가는 비용이 막대하기 때문에 재정적으로 종합적으로 말씀을 드리면 녹록하게 쓸 수 있는 상황은 아니다라고 저 개인적으로는 생각을 했고요.  물론 올 행정체제 개편 이후에 후속조치까지 마무리되고 우리 본예산 할 때쯤이면 대략적으로 그리고 또 내년도 지난 이후에, 아마 저희가 볼 때는 내년도까지 지내 본 이후에야 영종의 예산이 어느 정도 규모로 운영될 수 있는가를 추정하지 않을까 생각이 드는데 일단 저희 현재로서 추정은 그렇게 추정이 되고 있습니다.

○기획예산실장 이재성   일단 예산 범위가 됐든 안 됐든 간에 추진을 해야 되기 때문에 기획예산실에서는 예산을 어쨌든 투여를 해야 되는 상황입니다.  다만 지금 업무를 직접 수행하고 있는 게 총무과에서 하고 있기 때문에, 아, 총무과하고 미래사업추진단 신청사건립팀이 따로 있는데 거기서 추진하기 때문에 세부적인 사항은 모르겠지만 우리 예산 관련해서는 당연히 어쨌든 결정이 관련 부서에서 나면 예산을 투입할 수밖에 없는 사항입니다.  다만 저희가 국비 요청, 시비 요청은 지속적으로 하고 있습니다.

○기획예산실장 이재성   굉장히 여러 가지 요건을, 물론 제가 판단할 일은 아닙니다.  그 관련 부서에서 판단하고 고민해야 될 일이긴 하지만 저 개인적인, 뭐 질문을 주셔 가지고 드렸지만 여러 가지 행정, 주민들이 오기 편한 자리 그다음에 건축하기 편한 자리부터 해 가지고 기존에 이미 행정타운이 조성된 지역이고 또 별도의 지역으로 갔을 경우에 민원 발생이라든가 상권 이동이라든가 위원님들도 결정하실 때 아마 그런 여러 가지 고민을 같이해 주셔야 될 부분이긴 할 것 같습니다.  그런데 지금 제 개인적인 생각에서는 이미 행정타운이라는 게 영종구 도시계획상 들어서 있고 그 자리에 결정이 난 부분에 대해서 또다시 바뀌는 행위에 대해서는 굉장히 고민을 많이 해 봐야 되는 상황이라고 저는 느껴지고 있습니다.

○기획예산실장 이재성   네, 다른 부서가 담당하고 있는데 그게 굉장히 좀 어려운 부분입니다.  주민들의 이동편의성, 그 이용할 수 있는 편의성부터 해 가지고 토지 문제부터 해 가지고 그다음에 청사로서의 위치가 적정한지 여부까지 고민해 봐야 되는 부분이기 때문에 아마 위원님들도 만약에 그런 의견이 있으시면 집행부하고 굉장히 좀 치밀한 얘기 좀 나누셔야 될 것 같습니다.

○법무감사실장 김세원   네, 지금 교체가 다 되셨습니다.

○법무감사실장 김세원   네, 맞습니다.  임기가 6월 30일까지셔서 바뀌셨습니다.

○법무감사실장 김세원   인천하고 서울 분들 같이,

○법무감사실장 김세원   네.

○법무감사실장 김세원   그런데 서면으로 드릴 사항은 예산이나 소송관계는 저희가 서면으로 드릴 거고요.  그리고 청렴현장 체험이나 청렴소통단은 저희가 8월 달에 계획이 되어 있습니다.  그거는 기관장님께서, 청장님께서 외부체감도 그걸 높이기 위해서 민원실이나 일단 민원 관련 부서를 체험을 하시는 겁니다, 민원인하고.  그리고 찾아가는 10분 청렴소통단은 저희가 부서를 좀 찾아가서 청렴에 대한 어떤 인식 이런 것도 좀 설명드리고요.  건의사항도 좀 접수를 하고요, 그런 사항이 되겠습니다.  그리고 고문변호사님 다섯 분을 위촉한 상태인데 저희가 고문변호사님들에게 의뢰하는 건도 있고 행정공무원이 직접 소송을 수행하는 것도 있습니다.  그래서 다섯 분이면 충분히 지금 가능하다고 생각합니다.

○홍보체육실장 박종화   적극 검토하겠습니다.

○홍보체육실장 박종화   네, 열심히 하겠습니다.

○홍보체육실장 박종화   시비·국비 매칭사업은요.  거의 공통적으로다가,

○홍보체육실장 박종화   다 내려주는 사업입니다.  그래서 예를 들어서 국비가 70이면 시비 15, 저희 15 뭐 이런 식으로도 있고요.  각 사업마다 이게 다 틀려 가지고 뭐라고 딱 집어서 말씀드리기는 좀 어렵습니다.

○홍보체육실장 박종화   저희가 지금 고정적으로 시에서 받는 사업비가 있고요.  지금 말씀하신 것 중에 특별사업으로 해 가지고 저희가 예산을 세워서 매칭사업으로 요청을 해서 시에서 저희한테 배분해 주는 사업이 있고 그렇습니다.  그러다 보니까 지금 말씀하신 게 국·시비가, 저희 구비가 적고 국·시비가 많아서 말씀을 하시는 건지 아니면 저희 구비가 많이 들어가서 말씀을 하시는 건지……  

○홍보체육실장 박종화   네, 저희도 그렇게 노력하겠습니다.

○홍보체육실장 박종화   저희가 생활체육이라는 거는 말씀하신 것처럼 일반 주민들이 누구나 손쉽게 접할 수 있는 게 생활체육이잖아요.  그러다 보니까 저희가 특화사업으로 하게 되면 우리가 해양, 뭐 그게 늘 있는 건 아니지만 저희가 시랑 협조해 가지고, 그다음에 지난번에는 공항공사랑 협의를 해서 카누 배움을 한다든가 카누 체험을 한다든가 아니면 마리나리조트에서 그런, 리조트가 아니라 왕산마리나에서 요트체험을 한다든가 그다음에 우리 펜싱선수단이 있습니다.  그래서 그 펜싱선수단이 방학이나 이럴 때 학생들한테 찾아가는 교실 이런 거를 하고 있습니다.  그런데 그런 거는 늘 할 수 있는 사업은 못 되다 보니까 조금 아쉬움은 있습니다.  그런데 저희들도 하여튼 저희 부서에서 우리 주민들이 늘 함께할 수 있는 그런 프로그램이 있는지 한번 찾아보겠습니다.

○홍보체육실장 박종화   네, 열심히 하겠습니다.

○홍보체육실장 박종화   네, 지금 부재중입니다.

○홍보체육실장 박종화   지금 체육회가 말씀하신 대로 사무국장이나 팀장이 사직서를 냈고 지금 몇 개월째 부재중인데요.  저희가 체육회에다가 사무국장님 말고 팀장님을 채용하라고 몇 번 말씀을 드렸고요.  아마 채용을 하려고 지금 절차 진행 중인 걸로 알고 있습니다.  그리고 지금 말씀하신 대로 저희 각종 대회가 하반기에는 열려야 되는데요.  그거는 저희가 늘 하던 그런 업무이기 때문에 크게 걱정을 안 하셔도 그 대회는 열릴 수 있을 겁니다.

○홍보체육실장 박종화   네, 알겠습니다.

○홍보체육실장 박종화   네, 그 부분에 대해서는 지금 말씀하신 대로 체육회를 통해서 종목 단체랑도 협의가 돼야 됩니다.  왜냐하면 말씀하신 대로 자부담 비율도 있고 또 어떤 대회는 하고 어떤 대회는 안 하고 그렇게 저희가 고를 수 있는 게 아니고 그거는 체육회 종목 단체장님들이랑 협의를 해 봐야 될 사항이라 그 부분은 체육회랑 충분히 소통을 하겠습니다.

○홍보체육실장 박종화   그렇죠.

○홍보체육실장 박종화   네.

○홍보체육실장 박종화   지금 영종지역이 특히 씨사이드파크에서 신불도 그사이가 마라톤대회를 많이 하는 이유가요, 뭐냐하면 차량통제를 안 합니다.  그리고 안전성이 있어서 그거를 각 언론사에서 많이 진행을 하고 있는데요.  지금 저희가 영종구가 출범해서 아직 뭐 마라톤대회를 열거나 그런 계획은 현재로서는 없습니다.  물론 우리 영종구를 알리기 위해서는 그런 대회도 필요하다고는 생각하고 있습니다.

○홍보체육실장 박종화   네, 알겠습니다.

○홍보체육실장 박종화   최선을 다하겠습니다.

○미래사업추진단장 김기호   네, 알겠습니다.

○미래사업추진단장 김기호   위원님께서 말씀하신 부분에 대해서요.  지금 인천시에서 취득세 부분에 대해서는 30% 경감하고 있고 저희도 작년에 12월 29일 날 조례를 통해서 항공기 1대당 부가 재산세 20%를 추가로 지원해 주는데 재산세 20%는 사실 항공기 정비료의 지원으로 페이백 개념으로 진행하고 있습니다.  그래서 지금 작년 기준으로 보면 총 올해 신규 5대, 전입 5대 총 10대가 등록할 예정으로 되어 있고, 등록되어서 지원할 예정으로 있고 기존에 80대에서 추가 10대가 되면 기존 세입 대비해서 이 제도를 도입하면 한 4억 9000 정도의 세수증가 효과가 있습니다.  물론 타 지역하고 대비해서 보면 타 지역도 이 부분에서 적극적으로 지원하는 곳도 있지만 다른 지역과 달리 우리 구는 시 취득세와 그다음에 구에서 재산세 감면까지 하다 보니까 지역, 다른 구에 대비해서 훨씬 더 좋은 이점이 있다고 보고 있습니다.

○미래사업추진단장 김기호   잠시만요.

○미래사업추진단장 김기호   네, 제가 서면으로 타 시·도 비교된 사례를 드리도록 하겠습니다.

○미래사업추진단장 김기호   지금 다 각 지방에서도 이 유치를 하려고 하고 있다 보니까 어찌 됐든 간에 이쪽으로 등록을 하면 저희도 세수가 증가되고 또 정비료 지원이나 항공수수료 등 이런 구청장이 정하는 사항에 관련해서 공항경제 활성화가 추가로 이득이 되는 부분이 있다고 보고 있습니다.

○미래사업추진단장 김기호   그 부분에 대한 거는 일단 구에서 세수와 관련된 부분은 좀 아니다 보니까 지금은 정치장 등록에 관련된 부분이고 나머지는 이제 관련 부서에서 이 업무를 진행하고 있으니까요.  제가 거의 답변은 어렵다고 보고 있습니다.

○미래사업추진단장 김기호   위원님께서 말씀하신 LH 부지 토지협약 관련된 부분하고 또 예산증가 부분 그다음에 지역 균형발전 차원에서 그 지역이 적합한지에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다.  우선은 저희도 이 사업 추진에 대해서는 현재 타당성조사를 의뢰하고 있습니다.  이 행정절차로서는 타당성조사가 끝나고 나서 중앙투자심사를 하고 기본계획 수립하고 공유재산 심의 그다음에 각종 기획심의나 설계공모, 공사를 통해서 총 31년 6월을 준공을 목표로 하고 있습니다.  물론 장소성에 대한, 균형발전 관련 장소성에 관련해서는 저희가 타당성조사 전부터 주민설명회를 통해서 각종 한 11개의 지표를 통해서 지역의 접근성이라든지 그다음에 교통, 환경 이런 부분을 주민설명회 한 다섯 차례를 거쳐서 그 장소에 대한 거를 정하고 그다음에 그 부분이 지금 경찰서나 우체국 등 행정청사의 다른 시설들이 들어와 있는 걸로 예정이 되어 있다 보니까 이미 많은 주민분들은 그곳이 청사가 들어올 곳으로 생각을 갖고는 있습니다.  물론 사업부지에 관련된 원가에 대한 부분도, 저희가 당초 LH 부지 조성원가에 관련된 것도 어떻게 하면 매입원가를 낮출 수 있는지에 대해서도 경제청이나 이런 부분과 협의해서 지금 추진을 하려고 검토 중에 있습니다.  물론 장소가 이 지역이 아닌 다른 지역으로 변경이 된다고 하면 지금 행정절차의 모든 거를 처음부터 다시 주민설명회 거쳐서 타당성부터 다 진행을 하다 보면 지금도 빨라야 31년 6월인데 최소 1년 이상이 더 소요가 될 것으로 보고 있고 또 지금도 임시청사를 현재 투자 대비, 리모델링 이런 재배치사업이 한 40억 들고 임차료도 1억 3200씩 한 71억 정도가 준공을 대비해서 나갈 거라고 보고 있기 때문에 또 현재 이곳이 의회를 비롯해서 상당히 협소합니다.  왜냐하면 사업비를 최대한 줄이고자 장소가 좁고 협소하더라도, 불편은 있더라도 일단 이곳으로 임시청사를 잡고 신청사를 빨리 조속히 추진하는 게 당시 목표였기 때문에 이런 부분에 있어서 종합적인 부분을 보다 보니까 장소나 사업 추진은 진행한 거고 다만 LH 부지에 관련된 그 사업지에 대해서 조성원가를 낮출 수 있는 방법이나 또 국·시비에 대한 지원은 시와 중앙을 통해서 계속 지원받을 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

○미래사업추진단장 김기호   네, 위원님께서 말씀하신 도시가스 공급사업하고 태양광발전설비 보급사업 관련 구·시비 미확보 부분에 대한 것은 사실 공항공사에서 75% 그다음에 구·시비 해서 12.5%씩 재원을 확보해서 추진을 해야 되는 사항인데 현재 도시가스 공급사업은 이미 1단계에서 한 22억을 진행, 집행이 됐고 나머지 부분에 대한 거는 현재 공사가 1단계 진행하면서 공유지 부분에 대한 부분이 아직 협의가 이루어, 저희 주민의 동의를 승낙하지 못하다 보니까 사업이 집행이 되지 않고 있어서 지금 집행이 공항공사 예산으로 일단은 추진을 하면 진행하되 필요한 부분은 구·시비, 지금 저희 영종구 예산이 넉넉하지 않다 보니까 당장 쓰지 않는 예산을 지금 편성을 하면 다른 데에 필요한 예산을 쓰지 못하는 부분들이 있기 때문에 우선적으로 이렇게 편성이 되어 있는 부분이고 태양광발전 보급사업은 주민이 신청을 해야지 국비·시비 그다음 구비 부분에 대한, 개인부담에 대한 거를 지원사업으로 지원해 주는 부분인데 아직은 신청은 하지 않다 보니까 현재 구·시비에 대한 거를 확보를 하지 않았습니다.  다만 도시가스 공급사업이 계획대로 추진되고 발전소설비 사업도 신청이 많으면 확보를 해야 되는 부분인데 발전설비 사업은 내년도 지원사업에 있어서 조금 공항공사랑 협의해서 사업을 축소해서 가야 될 부분은 있다고 보고 있습니다.  이상입니다.

○미래사업추진단장 김기호   홍보는 이루어졌다고 보는데 우선 주민들이 아직은 피부로 와닿지 않다고 생각을 하는 부분도 있을 수 있기 때문에 저희가 하반기부터는 지금 지역환경 개선사업이나 주민복지 사업을 좀 더 홍보를 적극적으로 해서 최대한 주민이 혜택을 받을 수 있도록, 또 몰라서 잘 추진 못 하는 부분이나 이런 거를 컨설팅을 통해서 진행토록 하겠습니다.

○미래사업추진단장 김기호   네.

○미래사업추진단장 김기호   네, 지금 인천광역시 제물포구·영종구·검단구 설치 등에 관한 법률에 따르면 신청사 건립에 대한 부분에 대한 건 국비를 지원할 수 있다라는 부분들이 있기, 사업비를 지원할 수 있다는 부분이 있기 때문에 당연히 이제 도움을 받아야 된다고 보고 있습니다.

○미래사업추진단장 김기호   뭐 부동산 관련해서는 제가 답변드릴 사항은 아니긴 하지만 어차피 사업 예정지이고 저희 타당성이나 투자심사를 거치지 않은 부분이기 때문에 장소에 대한 거는 뭐 100% 정해졌다고 볼 수 있는 부분은 아니고 사실 영종구 출범한 이후에 사업지에 대한 거를 선정해서 가야 되는 부분은 있다고 보고 있습니다.

○미래사업추진단장 김기호   우선 지금 LH 그 부지의 조성원가가 면적당 147만, 지금 한 평당 400만원 중반대인데 지금 LH에서는 하반기에 조성원가를 상향시킬 계획으로 있다 보면 한 600만원대가 넘을 거라고 보고 있습니다.

○미래사업추진단장 김기호   아직 변경된 사항은 아니기 때문에 그 원가 자체인데 저희는 그 원가도 좀 과하지 않나라는 부분이 있어서 검토를 했던 부분이고,

○미래사업추진단장 김기호   위원님들께 공유하고 소통하며 진행토록 하겠습니다.

○미래사업추진단장 김기호   네, 그러도록 하겠습니다.

○미래사업추진단장 김기호   위원장님께서 5분 발언에서 말씀하신 바와 같이 저희도 이 시설관리공단 설립에 대한 것은 지금 보고서상에는 28년 상반기로 표현을 했지만 최대한 조속히 설립이 될 수 있도록 패스트트랙을 통해서나 다방면으로 움직일 것을 말씀드리고 또 지금 제물포구와 시설관리공단은 대행사업을 계약을 해서 진행 중에 있는데 이 부분에 대한 것도 저희가 사실 운영에 지금 문제점이 발생하고 주민의 서비스의 질이 낮아질 거를 위원장님께서 말씀하신 거와 같이 저희가 주민만족도 조사나 또 주민의 모니터링 또 해당 기관 부서에서 주기적인 관리·감독을 통해서 이게 종합적으로 평가를 한다면 그래서 저희도 이 설립 전에 최적화방안을 지금 검토 중에는 있습니다.  그래서 운영성과 평가를 통해서 미진한 부분은 변경을 한다든가 이런 것들을 차후에 종합적으로 최적화 검토방안이 수립되면 따로 또 보고를 드리도록 하겠습니다.  다만 최대한 빠르게 설립이 조속히 이루어질 수 있도록 직원들과 같이해서 추진토록 하고 위원님들께서 많이 좀 도움을 주셨으면 감사드리겠습니다.